不畏“疫情”遮望眼，越是艱險越向前。

　　5月6日，溫州市委市政府組織開展2020年第一場“溫州擂臺·六比競賽”活動。這是一次大戰大考的比拼，是一次決戰決勝的較量，是一次實績實效的競賽。擂臺之上，比拼的是戰疫情、促發展的思路、舉措，比拼的是“雙線作戰”的能力、作風；擂臺之下，比拼的是“兩戰”的成效、成果，是全面小康的成色、質量。

　　奮斗是溫州建設“窗口”的腳步，奮進是溫州擦亮“窗口”的序章。以奮戰奮進的姿態決戰決勝，方能在“重要窗口”中展現溫州勝景！

一把手話亮點

龍港市委書記 鄭建忠

　　今年是龍港市發展的開局之年、首創元年。自全市開展“三強兩促”專項活動以來，龍港始終按照統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的要求，深入學習貫徹習近平總書記在浙江考察時重要講話精神，按下“快進鍵”，跑出“加速度”，持續掀起“三強兩促”攻堅熱潮。

　　堅持高站位改革，譜寫改革攻堅新篇章。以“探路者、領跑者”為使命，把2020年確定為“改革突破攻堅年”，努力謀深做實龍港改革“后半篇文章”。緊扣“大部制、扁平化、低成本、高效率”的要求，謀劃確定37個重點突破的改革項目，努力形成“點上出彩、面上突破”的局面。持續深化大部制改革，建設完善模塊化工作機制，加快政務客廳、“矛調”中心建設，面向全國招聘首批政府高級雇員，努力將“一對多”的資源劣勢轉化為“多合一”的集成優勢。全力推進要素市場化改革，實施全市域土地綜合整治、宅基地使用權全市域流轉等試點，以改革加快實現全域城市化、農村社區化和就地市民化。主動對接爭取更多改革試點落戶龍港，目前政務2.0等3項改革已列入省級試點。

　　堅持高效能治理，打造基層治理新標桿。全力推進龍港“扁平化、社區化、網格化、信息化”基層治理體系建設，全面提升疫情管控效能和基層治理能力。實行“分片包干、組團服務”模式，啟動5個標準化的片區服務綜合體建設，設立五大服務模塊，建立9個片區警務區，構建“部門下沉服務、社會組織參與服務、社區干部和網格員對接服務”的集成服務新模式，實現90%以上個人事項就地辦理。全面完成全域“村改社”改革，全市73個村全部改為社區。劃分設置全市384個基礎網格，部門下沉力量與片區、村社所有人員整編入格，形成“三五成群”的基層服務管理工作機制。完成“城市大腦”設計方案，加快構建“1158”基層治理智能體系，創新推出具有本地特色的“龍港碼”，累計使用人數達22萬人，實現“以智管人”“以碼管人”，努力讓城市更聰明、更智慧。

　　堅持高質量發展，開創美好生活新局面。從最硬的骨頭啃起，對準歷史遺留的難點、群眾關心的熱點、城市發展的重點，開展重點建設項目征遷“雙月攻堅”專項行動，2個月內拆除各類房屋2000多間。從最弱的短板補起，加快推進公共衛生中心等10大醫療衛生補短板項目，僅用7天就完成市人民醫院370畝征地和政策處理；舉行“雙百億”重大項目集中開竣工儀式，全面實施重大項目100個，啟動公共服務中心區、龍湖公園等龍港設市十大標志性項目，上報省級、市級未來社區各1個；開展制造業高質量發展“三百三新”計劃和民營企業“龍騰計劃”，全力打造印刷包裝、新型材料、綠色紡織等三大百億級產業集群，著力培育新能源裝備、醫藥衛生材料、通用機械等三大重點新興產業。從最需的項目招起，深入開展謀大招強攻堅行動，謀劃推進醫療衛生材料產業園、印刷材料交易市場、現代物流園區、總部經濟園等項目，總投資330億元招商項目集中簽約，首次落地20億元以上產業項目；總部回歸稅收2045萬元，到位內資6.6億元。強化與蒼南區域協同發展，推進與龍灣區戰略合作，溫州高新區龍港分園即將掛牌。

　　堅持高水平管理，鍛造全面過硬新隊伍。牢固樹立“全省示范、全國領先”工作標準，建立市領導“1+5”責任捆綁掛鉤聯系工作機制，市領導與片區、村社實行責任捆綁，以“一竿子插到底、一個人管到底、一道令落到底”的作風領銜推進重點改革、重點企業、重點工程、重點街區、積案化解，形成全市上下齊心協力、大抓落實的強勁合力。大力發揚敢為人先、艱苦創業的龍港精神，堅持高標準、嚴要求，努力建設大部制模式下“一人多崗、一崗多能”的精干團隊。搭建亮績比拼賽場，開展“龍港擂臺·三比三看”活動，把現場當賽場、工地當戰場，全面掀起比學趕超、奮勇攻堅的干事熱潮。

沖刺半年紅 力奪全年紅
交出一份靚麗的龍港答卷

　　龍港市將深入貫徹習近平總書記重要講話精神，緊扣“奮戰1161，奮進2020”年度工作主題主線，全面開展深化“三強兩促”暨“雙百攻堅”行動，全力以赴搶時間、趕進度，凝心聚力補短板、強弱項，沖刺半年紅、力奪全年紅，努力交出一份靚麗的龍港答卷。

　　以更大決心抓改革攻堅

　　始終高舉改革大旗，堅決貫徹落實《龍港撤鎮設市總體實施方案》，努力在“大部制、扁平化、市場化、一體化、標準化”上尋找突破口和引爆點，以37個改革項目為切入點，加快探索出一批在全省甚至全國具有示范引領作用的可實行、可復制、可推廣的龍港經驗、龍港模式。上半年重點改革要實現突破，基層治理新模式要實現運行，大部制改革要實現集成優化，形成一批實踐成果、制度成果、理論成果，努力把龍港打造成為全市、全省展示改革的重要窗口。

　　以更高水平抓基層治理

　　充分發揮龍港基層治理扁平化優勢，嚴格落實常態化疫情防控舉措，扎牢基層單元防控網，慎終如始守牢防控底線�？偨Y完善新冠肺炎疫情防控期間創新推出的智防智控機制，加大基層治理“扁平化、社區化、網格化、信息化”綜合改革推進力度，完善“1158”基層治理智能體系建設，加快推進智慧城市建設，率全省之先實現5G網絡全域覆蓋。全面做好村改社區“后半篇文章”，加快推進社區干部職業化，提高基層組織管理服務能力。探索建立“基層服務綜合體+模塊化服務+網格化治理”的運行體系和“市管村居、分片服務、智能高效”的基層治理新模式，著力打造基層治理改革創新實踐區。

　　以更強力度抓項目建設

　　牢固樹立“項目為王”的理念，千方百計爭取重大生產力布局，以超常規的努力、超常規的舉措打好有效投資項目落地攻堅戰，確保全年有效投資增長15%以上，緊盯龍港十大標志性項目建設，打造新型城市形態，全域展示城市建設成果。持續掀起招商引資熱潮，深化與溫州市屬國企戰略合作，積極推動合作項目落地，全年到位資金31億元以上。堅持全域整治、全域統籌、全域推進，加快城市有機更新，全力補齊交通、教育、醫療、養老等短板，加快實現全域城市化、農村社區化和就地市民化，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感，努力建設成為溫州大都市區南部中心城市。

　　以更實舉措抓產業轉型

　　圍繞產業平臺提升、重大產業項目落地、重點企業培育、創新平臺打造等核心舉措，全力 做好特殊時期的穩企業、扶企業、優企業工作，確保完成全年經濟指標。加快傳統產業高端化提升、鏈條化發展、集聚化布局、智能化改造。加快實施數字經濟 “一號工程”，聚焦 “四新” 經濟謀大招強，搶抓5G建設、物聯網、大數據等深度融合的新機遇，不斷培育壯大新動能，力爭戰略性新興產業增加值增長15%以上，全年新增“小升規”企業50家、“專精特新”企業100 家。大力推進數字經濟“一號工程”，實施技改項目60個以上，確保技改投資增長10%以上， R&D經費支出增長25%以上。舉行龍港市首屆“創意創新創業”大賽，不斷激發全社會創新 創業熱情，努力把龍港打造成為創業創新高地。

　　以更高標準抓平安穩定

　　堅決防范疫情引發的次生風險，持續做好安全生產、消防安全、社會治安、防汛抗臺等各領域工作，深入開展矛盾糾紛大排查，加快推進農村危舊房治理，健全完善突發公共衛生事件應急管理體系，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭的收官戰。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建好用好社會矛盾糾紛調處化解中心，開展信訪積案大化解行動，實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”，為經濟社會發展營造良好的環境。

比拼項目

　　華昊水刺紡熔及復合型無紡布新材料項目

　　該項目位于龍港新城海景路與世紀大道路口，總投資3.8億元，占地86畝，總建筑面積6.9萬平方米，主要生產水刺及紡熔復合無紡布，可廣泛應用于外科口罩、手術服、防護服等醫療衛材領域。該項目達產后可實現年產能5萬噸，主要特點有三：一是產業布局快。作為全國最大的包材無紡布企業，面對疫情，投入技改資金2億元，實現從低端民用向高端醫用轉型，并在今年四季度就可全面投產，有效助力疫情防控物資保障。二是引領作用強。作為全省“隱形冠軍”的代表，瞄準核心技術，對標國際先進。項目將填補我市無紡布行業在醫療、衛生領域的空白。三是綜合效益高。作為全市擬上市企業的主力軍，該項目可實現5億元產值、2000萬元稅收，給龍港帶來新智造、新動能的深刻變革，推動傳統產業加速轉型升級。

　　富捷科技綠色智能印刷項目